乌鲁木齐准东投资发展有限公司关于十二届市委第二巡察组巡察整改进展情况的通报

（社会公开稿）

根据市委统一部署，2025年4月15日至6月21日，市委第二巡察组对乌鲁木齐准东投资发展有限公司（乌鲁木齐准东产业园区筹备组临时党委，以下简称“乌准投公司”）开展提级巡察。按照巡察工作相关管理规定，现将本次巡察整改进展情况向社会予以公开。

一、乌准投公司履行巡察整改主体责任情况

乌准投公司始终提高政治站位，高度重视巡察整改工作，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，聚焦巡察反馈各类问题，深层次剖析问题滋生根源。2025年8月25日，公司组织召开巡察整改专题工作会议，传达学习巡察反馈意见，全面研判现存短板弱项，统筹部署全域整改工作。会议将巡察反馈的20项具体整改任务逐一拆解细化，明确责任岗位、责任人员及整改完成时限，配套建立专项整改台账，实行销号管理。公司严格落实立行立改与长效治理相结合的工作原则，班子成员牵头督导、定期研判整改成效，层层压实整改责任，杜绝整改流于形式、措施执行打折、整改成效虚化等问题。截至目前，20项整改问题中7项已全面完成整改，剩余事项稳步有序推进。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）强化公司治理基础，规范企业运行管理

公司聚焦治理体系薄弱痛点，多措并举夯实运营根基。顺利完成股权划转工商变更登记，将党建工作总体要求纳入公司章程并完成备案登记，正式划归新疆金润金融服务集团有限公司管理，从根源上破解公司治理体系与实际运营脱节难题。同步完善内部管控制度，完成固定资产盘点工作，整改账实不符等历史遗留问题，细化工会专项资金使用准则，优化员工薪酬、考勤管理制度，筑牢企业合规运营底线。组织招投标法律法规专项培训，全面排查园区内在建、拟建项目合规性；依托司法途径妥善处置历史投资纠纷，涉案项目一审、二审均胜诉并启动强制执行程序，全方位守护国有资产合法权益。

（二）全力推进项目建设，着力化解经营风险

针对园区规划审批滞后、项目建设推进缓慢等突出问题，公司专项谋划攻坚举措，稳步推进园区控制性详细规划报批各项前置工作，组建专项验收工作组，有序开展园区开发项目竣工验收筹备工作。启动低效闲置子公司注销清算工作，系统摸排园区一至三期基础设施项目运营及债务现状；加快推进氟化工、有机硅、废盐综合利用等重点产业项目手续审批，持续拓宽招商引资渠道，培育园区多元化营收模式。健全财务合同管控机制，优化固定资产全生命周期管理模式，补齐资金管理短板，有效防范资金运营风险。

（三）加强政治理论学习，落实上级决策部署

公司健全常态化政治学习机制，将学习习近平总书记重要指示批示精神作为行政办公会议中首要内容，固定每月开展全员政治理论集中学习，及时传达中央、自治区及市级各项重大决策部署、会议精神。立足“管委会+公司”运营模式，认真落实甘泉堡经开区党工委、管委会工作部署，细化落实举措、压实执行责任，确保各项政策要求落地落细、执行到位。

三、阶段性完成和未完成事项进展情况

（一）关于“完善公司治理结构与规范运营管理”方面

现阶段，公司治理优化、产权梳理、制度完善等基础性整改工作已基本落地见效。待公司正式并入金润集团后，进一步优化法人治理架构，严格执行金润集团招标采购、固定资产管理、薪酬绩效、项目投资等相关管理制度，搭建权责清晰、运转高效、风控完备的现代化合规管理体系，实现企业经营管理标准化、规范化、一体化发展。

（二）关于“推进项目建设与防范化解风险”方面

目前，园区规划报批、工程项目验收、闲置资产处置、债务风险防控等各项整改任务正在稳步推进。加快推进乌昌两地签订合作补充协议，明确园区规划审批权限，按流程报批园区规划；已开展园区开发项目五方验收工作，正在稳步推进竣工价款结算工作；已启动闲置子公司注销及资产资金回收工作；持续跟进涉诉案件强制执行进度。同时加大精准招商引资力度，深耕特色产业赛道，强化园区内生造血能力，从根本处化解存量债务风险，保障企业长效稳健运营。

（三）关于“强化政治引领与落实决策部署”方面

当前，乌准投全员加强政治学习，政治引领作用得到初步彰显。待成立公司党支部后，落实年度理论学习中心组学习方案，常态化开展系统性政治理论学习，持续强化党组织政治属性与服务功能，不断提升全体干部职工政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党的路线方针政策及上级工作部署在公司内部落地生根、见行见效。

四、下一步工作计划

下一步，乌准投公司将坚守问题、目标、结果三大导向，持之以恒抓实巡察整改各项工作，做实做细整改“后半篇文章”，确保所有巡察反馈问题清零见底、长效长治。

（一）持续压实整改责任，推动问题清零见底。对13项未办结整改任务，持续实行台账化管控、清单化督办，明确层级责任、细化推进时限，每周跟踪调度整改进度，保质保量完成攻坚任务。对7项已完成整改事项，常态化组织整改“回头看”，逐项核验整改成效、制度落地情况，精准排查隐性问题、反弹隐患，巩固既有整改成果，确保整改成效经得起群众、实践与历史的检验。

（二）深化制度体系建设，健全长效治理机制。以纳入金润集团统一管理为发展契机，全面对标集团管理制度体系，在法人治理、财务管控、招标采购、工程建设、投资风控、薪酬考核等核心业务领域，统一管理标准、规范业务流程。结合“管委会+公司”运营模式特色，优化内部治理架构，完善覆盖决策、执行、监督全链条的内控制度，强化制度执行刚性约束，构建用制度管权、管事、管人的现代化治理格局。

（三）推动整改成果转化，赋能园区高质量发展。将巡察整改与企业市场化转型、园区高质量发展深度融合，以整改倒逼改革、以改革助推发展。优化法人治理结构，探索市场化选聘经营管理团队模式，健全市场化经营机制，全面提升企业核心竞争力。依托整改成效赋能园区开发建设，提速园区控规审批、工程项目验收、重点产业项目落地进程，靶向开展招商引资工作，培育园区自主造血功能，破解债务偿付难题，切实将整改成效转化为产业集聚、项目落地、园区提质的发展实效。

（四）健全督查问责机制，巩固全域整改成效。建立常态化、全覆盖整改督查机制，对照整改台账及责任清单，常态化开展专项督查与日常督导。严明整改工作纪律，对整改推进迟缓、落实举措不力、敷衍应付的部门及个人，予以通报批评、限期督办；对整改不力造成不良影响的，依规依纪严肃追责问责，以严苛纪律保障巡察整改工作落地见效，切实把巡察整改红利转化为推动公司及准东产业园区高质量发展的强劲动力。

欢迎广大干部群众对本次巡察整改工作进行监督，并提出宝贵意见建议。公司将认真吸纳各方诉求，持续深化整改工作，积极回应社会关切。

公开期限：2026年6月16日至7月7日（共15个工作日）

联系电话：0991-7706828（工作日10：30-19：30）

通信地址：乌鲁木齐市甘泉堡经济技术开发区（工业区）瀚海东街2345号乌鲁木齐准东投资发展有限公司

邮政编码：831400

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乌鲁木齐准东投资发展有限公司

2026年6月16日