中共新疆金润金融服务集团有限公司

支 部 委 员 会 文 件

新金润党发〔2026〕11号

中共新疆金润金融服务集团有限公司支部委员会关于十二届市委第二巡察组反馈意见

整改情况的通报

（社会公开稿）

根据市委统一部署，2025年4月15日至6月15日，乌鲁木齐市委第二巡察组对新疆金润金融服务集团有限公司党支部开展了提级巡察。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下：

一、金润集团履行巡察整改主体责任情况

新疆金润金融服务集团党支部对巡察反馈意见高度重视、严肃对待，坚决扛起巡察整改主体责任，确保各项整改任务不折不

扣落到实处。

（一）深化思想认识，坚决扛起政治责任​

集团党支部将巡察整改视为一项严肃的政治任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大及中央系列全会精神，坚定拥护“两个确立”，做到“两个维护”。针对市委巡察组反馈的2类5项13个问题，党支部态度鲜明，诚恳接受、照单全收，并从政治高度深刻反思问题根源，为全面整改奠定了坚实的思想基础。

（二）迅速研究部署，强化组织领导​

在市委巡察反馈会议当天（2025年8月15日）下午，党支部第一时间召开会议研究部署，全面梳理问题并着手制定整改方案。为确保整改工作高效推进，党支部会议研究决定成立由党支部书记、董事长任组长的巡察整改工作领导小组，总经理任副组长，其他支部委员及关键部门负责人为成员，构建了强有力的组织保障体系。领导小组办公室设在综合管理部，负责日常协调与推进。

（三）严格落实“第一责任人”职责与“一岗双责”​

党支部书记、董事长切实履行整改“第一责任人”职责，坚持亲自研究部署、组织协调，并担任多项重点整改任务的责任领导。党支部领导班子成员严格履行“一岗双责”，将分管领域业务工作与党风廉政建设、巡察整改任务同研究、同部署、同落实，确保各项整改工作扎实有序推进。

（四）会议集中研究，持续推动落实​

党支部通过召开专题会议、支委会、党员大会等多种形式，集中研究推进整改工作。2025年9月期间多次召开专题会议，学习相关法规制度、审议修订多项内部管理办法、研究人事任命（如增设纪检专员）、部署专项检查等，确保整改措施逐项落地。

（五）班子调研指导，抓实分管领域整改​

党支部领导班子成员严格对照职责分工，深入分管领域开展调研指导，扎实推动各项整改任务落地见效。针对“职能定位不清晰”“可持续发展能力弱”等问题，组织运营管理部等相关单位进行专题研究，通过优化调整战略规划、设立专业子公司拓展业务范围等方式，切实加以整改。针对选人用人、薪酬管理等方面存在的不规范问题，组织完成相关制度的修订完善，并同步开展专题政策培训。班子成员综合采取组织专项学习研讨、定期开展谈心谈话、抽查审阅会议记录、持续督办制度执行等多种方式，有效传导压力、压实责任，确保分管领域整改工作走深走实、取得实效。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）着力强化政治建设，坚决落实全面从严治党要求

1.健全监督机制，压实廉政责任。一是压紧压实党支部书记“第一责任人”职责与纪检委员监督专责，推动纪检专员协同发力，构建上下联动、齐抓共管的责任落实格局。二是针对重点岗位监督缺失问题，党支部已于2025年9月增设纪检专员岗位，配强纪检力量，并与区纪工委、国企纪检组建立常态化汇报沟通机制。三是强化日常监督，2025年第三、四季度各运用监督执纪“第一种形态”开展提醒谈话1次，并建立台账备案。四是组织召开3次纪检专项工作会议，部署开展3次专项检查，推动监督责任落实到位。

2.严格制度执行，规范表彰奖励。一是对巡察反馈的评优评先制度执行变形走样问题立行立改，已于2025年9月2日取消相关员工“工会年度先进工作者”称号并收回奖金。二是修订完善《金润集团评优评先及奖励管理办法》，明确党支部委员会在评选各关键环节的审议职责，确保程序公开公平公正。三是制定《金润集团2025年评优选先工作方案》，为年度评优工作提供规范依据。

（二） 严格执行中央八项规定精神，全面规范内部管理

1.狠抓作风建设，规范公务接待。一是组织全体党员深入学习中央八项规定精神及其公务接待管理相关细则条例，增强纪律规矩意识。二是全面修订《金润集团业务接待管理办法》，严格实行“以函接待”，强化财务审核把关。

2.清理规范津贴补贴与奖金发放。一是自2025年8月起，已全面停止发放“外派补贴”“电脑补助”等不合规津补贴。二是公司对违规发放的“电脑补助”进行全面清退。三是修订《金润集团薪酬管理办法》《金润集团福利管理办法》等制度，明确津贴补贴发放范围、标准和流程，从源头上堵塞漏洞。四是组织专题学习，确保全员掌握政策要求。

3.加强因公出国（境）与培训管理。一是组织学习因公出国（境）管理相关规定，增强程序意识和纪律意识。二是建立健全《金润集团培训管理办法》，规范培训审批流程。三是严格执行证照集中管理规定，集团高管及员工护照均已移交指定部门统一保管。四是对因私出国（境）人员严格执行行前纪律教育和保密培训。

（三） 规范选人用人与薪酬管理，树立正确用人导向

1.完善选人用人机制。一是组织学习干部工作相关党内法规和政策文件，牢固树立正确选人用人导向。二是制定《金润集团干部选拔任用管理办法》和《金润集团后备干部人才库管理办法》，规范干部选拔、考察、任命程序。三是2025年已完成13名后备干部入库及5名干部的规范选拔任命工作，确保过程公开透明、程序合规。

2.提升薪酬管理规范性。一是完成《金润集团薪酬管理办法》修订，并组织开展宣贯培训，提高薪酬透明度和公信力。二是严格执行“三重一大”决策程序，确保薪酬调整等重大事项均经党支部委员会前置研究讨论。

（四） 促进党建与业务深度融合，夯实组织基础

1.规范议事决策程序。一是组织学习“三重一大”决策制度实施细则，明确党支部委员会前置研究事项范围。二是规范会议记录，由纪检委员定期检查，确保真实完整反映讨论过程与决策结果。

2.提高组织生活质量。一是组织学习《党支部标准化规范化建设》，建立健全谈心谈话全覆盖机制。二是于2025年11月26日高标准召开巡察整改专题组织生活会，深入开展批评与自我批评，确保会议实效。三是按要求落实违纪党员在组织生活会上作检讨等程序。四是于2025年9月2日组织党员及领导干部学习《党支部标准化规范化建设》，并按季度开展谈心谈话，覆盖全体党员及领导干部，谈话记录完整规范。截至2026年3月31日共开展谈心谈话并形成谈心谈话记录共计73份。

3.加强党员发展与管理。一是组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，严格党员发展流程。二是对8名党员档案材料不全的问题已完成补充完善。三是制定《党员档案管理办法》，建立管理台账，实现党员档案规范化管理。

三、阶段性完成和未完成事项进展

（一）关于“职能定位不清晰有偏差，核心竞争力不强”方面

1.找准职能定位、增强核心竞争力

根据国家金融监管政策调整的现实情况，集团及时研究并调整发展战略，通过设立全资二级子公司（基金管理公司、新材料公司、人才发展公司），实际开展产业投资、供应链金融、企业服务、资产运营等业务，初步承担起服务园区发展的职能。目前，基金公司已成功推动多个产业项目落地园区；新材料公司通过供应链贸易实现营收；人才公司已拓展外包服务并签订合作协议。下一步，集团将持续关注国家金融监管政策动态，在政策允许时，继续推进设立融资担保公司和小额贷款公司的相关工作，并着力深化现有子公司业务运营，切实增强可持续经营能力。

2.人力资源与绩效薪酬体系优化

集团已完成“三定方案”修订，同步制定并印发了《薪酬管理办法》《绩效管理办法》等制度，着力构建与经营效益紧密挂钩的激励约束机制。截至目前，内部组织架构已实现优化，管理层级有效压降；人才公司业务初步拓展，已开展校园招聘、社会招聘及外包服务等相关业务。下一步，集团将持续做好人力资源的动态优化与配置，推动薪酬绩效新制度全面落实、有效执行，不断拓展人才公司业务范围、深化合作层次，切实降低管理成本，提升人工成本投入产出效能。

（二）关于“落实全面从严治党主体责任不够有力”方面

1.党风廉政长效机制建设

集团已通过增设纪检专员岗位、修订相关管理办法，并组织开展专题学习与专项检查，持续加强纪检工作力量。目前，“第一种形态”监督执行工作稳步推进，常态落实，相关制度修订与学习培训工作均已完成。下一步，集团将持续开展常态化纪律教育和警示教育，强化纪检委员与纪检专员的协同监督作用，定期组织专项监督检查，推动各项廉洁自律规定和内部管理制度严格执行、落地见效，切实巩固整改成果，坚决防止问题反弹回潮。

2.党建与业务深度融合

已组织对相关议事规则开展专题学习，同步规范会议记录要求，并制定了党员档案管理等制度。目前，“三重一大”决策程序得到进一步规范，会议记录完整性有效提升；党员发展程序相关问题已完成材料补充与完善，档案管理制度已建立执行。下一步，将持续严格执行党支部委员会前置研究讨论程序，不断规范组织生活会、谈心谈话等党内政治生活，确保党建工作责任制全面落地，推动党建与业务工作深度融合、同频共振。

四、下一步工作计划

为确保巡察整改工作成果转化为推动集团高质量发展的长效机制，杜绝问题反弹，金润集团党支部将始终坚持高标准、严要求，持续推进巡察整改常态化、长效化。下一步工作重点如下：

（一）持续深化政治建设，压实整改主体责任：坚持将巡察整改作为一项长期政治任务，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实党支部书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”，将整改落实情况纳入年度党建考核和干部述职评议的重要内容，形成一级抓一级、层层抓落实的常态化责任传导机制。

（二）巩固深化整改成果，建立健全长效机制：对已完成整改的问题，适时组织“回头看”，检验整改质效，严防问题反弹回潮。对需长期坚持的整改任务，如金融牌照申领、核心竞争力培育、全面从严治党、人力资源体系优化等，将持续纳入年度工作计划重点推进。着力将整改实践中行之有效的做法固化为制度成果，重点完善党的建设、选人用人、风险防控、财务管理、业务接待等方面的制度体系，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。

（三）强化日常监督检查，提升内部治理效能：充分发挥集团纪检委员、纪检专员的监督作用，协同风控审计、财务等部门，聚焦重点领域和关键环节，持续加强日常监督和专项检查。完善“第一种形态”的常态化运用机制，抓早抓小、防微杜渐。推动巡察整改与内部审计、合规管理、风险管控等工作深度融合，将整改要求融入日常经营管理的全流程，不断提升集团治理体系和治理能力现代化水平。

（四）深化党建引领作用，推动党建与业务融合：持续严格执行“三重一大”决策制度，确保党组织在重大决策中的前置研究和领导作用。规范落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等组织生活制度，提升党建工作质量。坚持围绕中心、服务大局，以党建引领战略发展、推动改革攻坚、保障合规经营，将党的政治优势、组织优势切实转化为企业的发展优势、竞争优势，以高质量党建引领保障集团高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡查整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，我们将加强研究，深化整改，积极回应关切。公开期限：2026年6月16日起至2026年7月1日。联系电话0991-5315168；通信地址：新疆乌鲁木齐市甘泉堡经开区瀚海东街2345号管委会8-08室；邮政编码830000。

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